一、基层强则国家强，基层安则天下安
基层是改革发展稳定的第一线，是各种矛盾和问题的集聚地。任何一项群众性工作，脱离了基层，脱离了群众，口号再多，规划再多，也会成为无源之水、无本之木，都是做不好的。《始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量》（2013年10月31日），习近平《论坚持人民当家作主》，中央文献出版社2021年版，第35页加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。《加强和创新社会治理关键在体制创新》（2014年3月5日），习近平《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第95页县域治理最大的特点是既“接天线”又“接地气”。对上，要贯彻党的路线方针政策，落实中央和省市的工作部署；对下，要领导乡镇、社区，促进发展、服务民生。基础不牢，地动山摇。县一级工作做好了，党和国家全局工作就有了坚实基础。《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》（2014年3月18日），《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社2015年版，第52页社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道，要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。在福建调研时的讲话（2014年11月1日、2日），《人民日报》2014年11月3日基层是党的执政之基、力量之源。“治小者不可以怠，怠则废。”“天下大事必作于细。”只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。《开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展》（2016年2月4日），《十八大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2018年版，第178页坚持以街镇、居村为重点，推进基层社会治理创新政策落地，特别是你们全面取消了街道招商引资职能，使基层有了更多精力和能力做好服务管理和保障民生工作。我过去常讲，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡社区。《在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时的讲话》（2016年3月5日）巩固党的执政基础，必须把基层基础夯实。我国的治理，基本单元是县（市、区），基层基础在乡镇（街道）和村（社区）。 《在宁夏视察工作结束时的讲话》（2016年7月20日）坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，从我国实际出发，遵循治理规律，把握时代特征，加强和创新社会治理，不断完善中国特色社会主义社会治理体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好解决我国社会出现的各种问题，确保社会既充满活力又和谐有序。《把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势》（2017年9月19日），习近平《论坚持党对一切工作的领导》，中央文献出版社2019年版，第194页在湖北考察时的讲话（2018年4月24日—28日），《人民日报》2018年4月29日纵观各国治理实践，如果社会治理跟不上经济发展步伐，各种社会矛盾和问题得不到有效解决，不仅经济发展难以为继，整个社会也可能陷入动荡。我们要加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国。《建设更高水平的平安中国》（2019年1月15日），《习近平著作选读》第二卷，人民出版社2023年版，第241页推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。在吉林考察时的讲话（2020年7月22日—24日），《人民日报》2020年7月25日加强基层党组织和基层政权建设。基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。《民心是最大的政治》（2020年9月17日），《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年版，第60-61页基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。二〇二一年春节前夕赴贵州看望慰问各族干部群众时的讲话（2021年2月3日—5日），《人民日报》2021年2月6日要把社区作为民族团结进步创建的重要阵地，发扬各族人民手拉手、心连心的好传统，共同建设民族团结一家亲的和谐家园。在青海考察时的讲话（2021年6月7日—9日），《人民日报》2021年6月10日大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。我调研了一些地方，看了听了不少情况，很有启发和收获。每到群众家中，常会问一问，还有什么困难，父老乡亲的话我都记在心里。《民之所忧我必念之，民之所盼我必行之》（2021年12月31日），《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年版，第65页社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。要加强社区党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好发挥党员先锋模范作用。在湖北武汉考察时的讲话（2022年6月28日），《人民日报》2022年6月30日人民幸福安康是推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。《在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话》（2023年3月5日）
