编者按：今年以来，孟庄镇认真践行“服务万家、从心出发”的网格化服务管理理念，秉持“创新打造‘一村一特’小品牌 实现‘山水孟庄’大治理”这一总体思路，深入挖掘各村资源和优势，创新基层治理方式，提升社会治理效能，推动全镇基础社会治理工作再上新台阶。打造崖头村“小平台 大服务”、大郭庄村“小评比 大和谐”、孟庄村“小榜样 大发展”、下道沟村“小调解 大平安”等一批特色品牌，现整理如下，供广大综治干部参考学习。

    崖头村打造集智能化管理和服务为一体的“智慧乡村”，实现了“管理形成网、责任落到格、服务精细化”的网格化管理。将全村划分为4个基层网格，建立3个平台，选聘德高望重的老族长、热心人为网格长，统筹管理网格事务。智能监控平台。“你看，这是村部东头，这是村部西边大路口，现在村里各个位置的情况一目了然。”7月18日，在崖头村委会里的智能监控中心，村书记陈瑞平一边切换着视频监控，一边介绍。峨周公路贯穿村而过，平时的车流量较大，社会治理工作存在一定的困难。自从村里安装智能监控摄像头，在村里设置了一个智能监控中心，通过智能监控屏幕，可以清楚看到整个村所有智能监控摄像头的实时画面。“现在有了智能监控摄像头，即使我开着大门出去干农活也不用担心家里了”村民邵明芹说。智能监控摄像头筑起了一张牢固的村级区域监控网，通过智能监控系统村委会既可以为村民看家护院、看老护幼、协助解决村里纠纷，又能实时查看村内的交通、卫生等情况。村委会根据掌握的监控信息可合理安排工作人员，精准服务每户村民，及时解决村民的“心上事”，同时缓解村委会人力短缺的问题，提高村民的安全感和幸福感。村民说事平台。崖头村积极探索创新工作机制，搭建“村民说事”平台，在便民服务大厅设立村民说事角。每月利用28日“主题党日”开展一次“村民说事日”和“党建工作日”活动，村里的大事小情老百姓“自己说了算”，群众间的矛盾纠纷，在说事平台进行化解，全面打通基层社会治理“神经末梢”，切实解决群众的操心事、烦心事。通过“村民说事”，使基层大部分小问题在升级为矛盾纠纷前就处理好，在矛盾纠纷尚未激化前就全面解决好，有力防范了“小矛盾”发酵成“大问题”，有效遏制了“小渗漏”转变成“大管涌”，全面维护社会和谐稳定。目前已组织“村民说事”30多场次，征求民意34条，解决群众难点问题11个。微信交流平台。为了将惠民政策更深入地宣传落实，增强了宣传工作的时效性、针对性和实用性，建立村级微信群，及时适时发布宣传上级的惠民政策，解读政策规定、重大举措等。崖头管区书记宋成友用手机打开微信群说：“村干部接到信息后，第一时间进行解答，与广大村民进行文字、图片、语音互动，提供咨询服务，实现相关信息的实时传播，受到老百姓的普遍欢迎。”崖头村积极发挥3个平台的互动功能，让信息化与环境、设施及管理相融合，提升乡村治理的精准化、精细化水平，不文明行为明显减少，安全感满意度明显提升。

    大郭庄村积极探索“支部引领+村企联建+榜样力量”的基层治理新路子，逐步实现了集体经济“由弱到强”、社会治理“由乱到治”、村风民风“由差变好”的凤凰涅槃。支部引领，打造作风优良“村两委”。2011年，面对着集体底子薄、群众收入低的村情，村党支部书记带领“两委”班子不断优化村干部队伍，抓好骨干的培养，并与村干部约法三章：不吃请、不拿请、凭良心做事。通过完善各项规章制度，组织党员骨干进一步加强学习，统一思想，提高认识，落实党务公开、村务公开，财务公开等各项措施，主动接受群众监督，打造了一支能使责、权、利真正落到实处的“村两委”班子。在村党支部的带领下，大郭庄村以盘活土地为主要任务，先后盘活原绿源铸造公司闲置20余亩土地，整理村内70余亩废弃荒滩地，党员干部分头动员村民流转土地，打造了占地3000亩的集休闲、娱乐、采摘于一体的葡萄生态农业观光园、茶树种植生态观光园两个综合服务区，兴办农家乐项目2处，吸收200余村民入园工作，有力带动了村民增收。经过十一年的发展，村里不仅还清了100多万外债， 2022年村集体经济收入更是达到100万元，村“两委”也被评为省级“干事创业好班子”。村企联建，探索村民共富“新路子”。随着土地全面盘活，大郭庄村积极推进招商引资工作，加快村集体经济的发展步伐。通过提供前三年免收土地租金等优惠政策，成功吸纳枣庄裕和针织有限公司、山东久旭生物科技有限公司等20余家企业落户大郭庄村。企业不仅要能“来得了”，更得“待得住”。工厂建好后，村党支部积极配合企业处理好用地、用工、施工等方面问题，村干部、老党员挨家挨户去做工作，动员群众到厂里去上班，帮助企业解决水、电、招工等实际问题，为企业发展营造良好的内外部环境。目前大郭庄园区解决就业人口500人左右，月平均收入3000元左右，真正实现了“干在家门口，把钱挣到手”。榜样力量，引领孝悌传家“新风尚”。大郭庄村特别重视文化建设在“乡村振兴”中的引领和带动作用，通过加大对好人好事、先进典型的榜样宣传力度，使“一个党员一面旗，一个先进带一批”的指导思想，真正落实到工作中去，引导村民群众崇德向善、见贤思齐，树立遵纪守法、诚实守信、文明礼让、孝悌传家的道德新风尚。连续11年来，广泛开展 “好媳妇”、“好婆婆”、“好公公”、“好邻居”等为内容的评选活动并隆重表彰；每年重阳节为全村老年人定做服装；表彰“二等功勋章”家庭；村民自编自导春节联欢晚会。“以孝治村”等一系列德育活动，弘扬了清风正气，并辐射带动周边村组形成了淳朴和谐、互助奉献的良好民风，使大郭庄从邻里不和、村容脏乱差的“问题村”发展到、崇尚尊老爱幼睦邻友好的“示范村”，基层社会治理成效初步显现。 

    孟庄村以传承红色基因，培育致富能手为导向，以一网三联（“一网”村级网格，“三联”党支部联党员，党员联村民代表，村民代表联村民）为抓手，组织开展“三树三讲三美”活动，着力突出“五个注重”，打造乡村振兴社会治理“新模式”。注重弘扬红色文化，新建红色文化展览馆。筹资100余万元，新建面积600余平米的红色文化展馆，传承红色精神，保护历史文化，为孟庄村添加一抹红色。自建成后，已累计组织各类人员参观教育学习2000余人次。注重培育乡土人才，打造市级乡村振兴培训基地。加大土地流转力度，大力发展现代农业。培育了以田伟、丁军、孙中意等为标兵的一批致富带头人。通过开展三树三讲三美活动，充分发挥大讲堂的阵地作用，让致富榜样现身说法讲致富经验，加强技术培训，壮大乡土人才队伍，组织开展网络微商、草莓、秋月梨种植等培训，累计培训村民农户280人次，并成功创建市级乡村振兴培训基地。注重强化示范带动，新建电子商务平台。精心打造孟庄电子商务平台，面积150余平米，分有展销区、直播区等，通过电商线上销售孟庄域内草莓、花椒、绿壳鸡蛋等特色农产品。成立了孟兴云商电商合作社拓宽销售渠道，促进村民增收。注重发展特色产业，党支部领办合作社。由党支部领办的宝农种植合作社建设草莓种植大棚40余个，亩均收益5万余元。2020年已流转土地200余亩用于种植草莓和苗木。新增村集体收入20余万元，村集体经济收入已达50余万元。2021年开发了农业观光大棚及民宿旅游项目，占地面积116亩，主要经营蔬果种植、民宿旅游等。为进一步整合优势资源，提升经营效益，村集体利用中央财政扶持资金50万元，与枣庄桃花源树木种植农民专业合作社合作，共同开发农业观光大棚及民宿旅游项目。注重建设美丽乡村，提升农村人居环境。加大基础设施建设力度，修建村内道路硬化路面，新建公共厕所，安装路灯，种植藤本月季、樱花等绿植，粉刷沿街墙面，建设村民健身广场，打造生态街巷，显著改善村容村貌。2021年全年投资600万元，一是翻修村内6米宽高标准道路4条，共计5公里；二是新修户户通0.8万平方米；三是铺设排水管道10公里，安装路灯160盏；道路沿线种植桂花、石楠球等绿化树木3000余棵，美化粉刷墙面3万余平方。

     下道沟村根据居住地相近的原则，将村庄划分成“三个网格”；按照村民遇到矛盾纠纷的等级，通过邻里和解、人民调解、信访化解的“三解处置方式”，探索实现了“小事不出网格，大事不出村，矛盾快调解”的“3+3”治理模式。该村连续15年无上访，从“上访村”变成了“稳定村”，如今村内更是流传着一句“有事咱拉拉，问题不用怕；找人讲清楚，你我笑哈哈”的顺口溜。先后获得省级民主法治示范村、省级景区化村庄、省级文明村、省级美丽乡村等荣誉称号。强化党建引领，搭建协商共治“连心桥”。坚持“党建引领、德法融合、服务为民”的治理格局，优化组织设置，选优配强村两委干部，不断强化战斗堡垒作用。严格落实“三务公开”“四议两公开”等制度；通过“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”等方式，该村累计发动群众600余人次，参与村庄美丽乡村建设、人居环境整治等重要工作，让群众直接参与，成为协商议事主体，为群众平等参与公共事务搭建了新平台，维护了群众的合法利益。厚植法治土壤，树立依法办事“风向标”。扎实开展普法宣传教育，创新普法宣传方式，及时更新丰富宣传内容，推动普法工作由“传统型”向“创意型”延伸、“单向式”向“互动式”转变、“扁平化”向“多维化”过渡。聘请法律顾问定期开展法律讲座，以案例的形式，精准解答群众的咨询。志愿者们不定期到田间地头、群众家门口等地开展法治宣传教育，引导村民尊法学法守法用法，基本形成了村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。实行网格管理，撑起风险防范“安全伞”。完善治安防控体系，采取网格化管理模式，组建3个网格，覆盖全体村民。配备网格长1人、专职网格员3人、人民调解员5人，组建下道沟村义务巡逻队10人，运用信息技术助推平安建设，在重点区域安装视频监控探头10个，建成视频监控机房1处，实现监控无盲点的联防机制。坚持义务巡逻队不定时排查与镇村组干部的经常性排查结合，确保了村内无重大恶性案件、无邪教练习者、无吸毒人员。

来源：孟庄镇综合治理服务中心