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市中区坚持“四个强化” 深入推进综治平安建设工作上新台阶

来源:杜忠诚编辑:管理员时间:2017-08-27

今年来,市中区以维护全区和谐稳定发展为目标,以完善基层基础为保障,强化综治中心标准化建设、“雪亮工程”建设、立体化治安防控体系建设、矛盾纠纷多元化解等重点工作,积极作为,科学务实,为建设自然生态、宜居宜业的美丽市中营造了安全稳定的社会环境。

一、强化综治中心标准化建设,夯实综治基层基础。市中区按照综治中心国家建设标准要求,在打造区、镇街、村社区三级综治中心标准化建设中,严格把好标准关、运行关、保障关,切实提升实战水平。区级综治中心依托区政府政务服务中心,整合了政府职能服务部门和综治信息平台、矛盾纠纷多元化解中心平台将综治中心与政务服务中心、网格化指挥中心、矛盾纠纷多元化解中心、法律服务中心、96361民情诉求信息服务中心、区长热线等有机整合,政府职能部门人员常驻窗口服务,综治、网格化中心人员分别负责综治信息化、社会治安、矛盾纠纷多元化解、特殊人群、信访维稳、热线电话等模块的管理、分析研判、分流交办、督查反馈工作;11个镇街均建起标准较高、设施配套、功能齐全的综治中心,126个村(社区)按照“综治办+治保会+调委会+网格员+志愿者+N”的模式建设了综治中心,中心设有接访大厅、便民服务热线、综治信息平台;日常工作运行区有窗口服务区、综治信息化指挥调度区、集中办公区、矛盾纠纷多元化解研判室、监控研判室、心理咨询室等功能区(室)。统一制作了九项工作制度、五联工作机制、七项工作流程,为求助群众提供了一站式服务,积极开展“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”等活动,进一步夯实了综治基层基础。

     二、强化“雪亮工程”建设,打防管控能力不断提升。市中区以全国“雪亮工程”建设推进会为契机,区综治办牵头抓总,充分发挥区公安分局龙头和主力军作用,进一步整合了政府、企业和社会各类视频监控资源,接入区、镇街、村社区综治中心,推进公共安全视频监控联网应用,提升了全区社会治安防控体系建设整体水平。目前,区公安分局110指挥调度、合成作战、刑事科学技术“三大中心”全面建成并实体运转,研发了公安基础信息管控平台,实现所有基础信息分级分色管控;增设高空瞭望鹰眼监控2处、高清探头92路,有效提升了治安管控能力。“市中区综治信息平台”通过专网有效整合了区公安视频监控系统,全面掌握社会维稳动态信息,并研发了社情民意调查、超前预警研判、视频会议调度拓展应用功能,今年投资300多万元,建立了全区三维电子应用地图和三维地理信息系统,实现了“看图知片情、看标识户况、看房知人、看人知情”的管理精细化以及快速准确搜索、定位和信息资源共享、管理服务互动的服务一体化。

三、强化网格化与信息化深度融合,全面推进网格化服务管理市中区始终准确把握“管用、认可”两个核心,着力推动网格化与信息化的融合,抓好信息平台应用,提升社会治理智能化、精细化水平,推动社会治理模式新发展。一是织密一张网。2014年以来,市中区全面推行网格化社会管理服务工作,全区划分了162个基本网格、445个基础网格(其中城市社区228个,行政村217个);选聘了228名职业化的城市社区网格员和530五老等人员组成的农村网格员队伍;投资1000多万元,建设了区、镇街(部门)、村(社区)服务平台,形成了三级平台、四级网格的网格化社会管理联系服务群众新模式。二是拓展平台应用功能。继续深化“市中区综治信息平台”各项应用功能,进一步完善矛盾纠纷多元化解、信访维稳、社会救助、城市管理、消防安全、环境保护、安全生产、食品药品等共驻、共享、共建信息系统,做到了基础信息“一口采集、多口使用”“一口受理、分口办理”。区综治中心同时还具备与11个镇、街召开视频会议的条件,并可对所有“市中数字通”进行视频调度,用于信访维稳、治安防范、矛盾化解、防火防盗、值班备勤、应急处突等。三是落实精细化服务管理为全区的网格员、网格志愿者定制2000余部“市中数字通”智能手机,作为信息技术采集终端,从接受工作指令、信息收集、转办、交办、督办和反馈实现实时办理和更新,变固定的办公场所为“移动的办公室”。充分发挥网格员作为信息员、宣传员、联络员、调解员、服务员等“五大员”的作用,推动社会矛盾的全面收集、及时掌控和有效化解。组织全区开展了网格化走访、网格化代办、网格化服务活动,变“坐等群众上门”为“主动上门服务”,今年以来,区综治信息平台共登记群众诉求22041件,已办结20195件,结案率达91.62%,群众满意率为100%为进一步畅通群众诉求反映渠道,我区开发了“市民通”APP手机智能终端软件,目前软件使用正在测试中,下一步群众下载该软件可自行向指挥中心反映诉求。

、强化矛盾纠纷多元化解工作,营造和谐稳定社会环境。一是强化多元化解体系建设。区委、区政府高度重视矛盾纠纷多元化解工作,专门成立由区委书记、区长为第一组长,区委副书记为组长的区委矛盾纠纷多元化解中心领导小组,同时成立区委矛盾纠纷多元化解中心,实现集中办案。全区积极构建人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用又相互协调配合的大调解工作体系,不断完善公调、诉调、检调、访调等多调对接机制。区综治办加大统筹协调,建立了矛盾纠纷多元化解中心、三级系统平台及专家库;区法院加强了诉非对接平台建设;各公安派出所建立了公调对接室,各司法所矛盾化解室,努力为多元解决纠纷提供一站式服务,实现线上+线下联动,纵向+横向联通。二是深化矛盾纠纷排查调处。强化日常化解与集中化解工作,经常组织综治、司法干警、人民调解员、法律服务人员深入乡村、社区开展拉网式排查摸底,及时化解各类矛盾纠纷。三是全面推行网格化解新模式。把矛盾排查化解纳入网格,在全区累计布建672名网格信息员,同时利用网格化平台社会稳定风险评估模块,及时发现收集存在于社会面上的一些影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,为领导决策提供第一手的资料信息1678条,1865起社会纠纷和矛盾在萌芽状态得到化解,预防和避免群体性事件32起,充分发挥了网格化工作从源头上预防和治理社会矛盾隐患的重要作用。


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