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【基层法治】枣庄市中区创新实践“市中融e通”,破解基层社会治理难题

来源:编辑:时间:2021-09-26

习近平总书记在今年中央政法工作会议上提出“加快推进社会治理现代化、努力建设更高水平的平安中国”的重大时代命题,并强调“要把市域社会治理现代化作为社会治理现代化的切入点和突破口”。枣庄市市中区认真学习贯彻习近平总书记关于社会治理现代化的新理念新思想新战略,以共建共治共享为努力方向,全面夯实筑牢基层基础,加快推进基层社会治理创新,优化“四统一”流程再造,升级改造“市中融e通”智慧平台,打造市域社会治理现代化的“市中特色”,为市中区现代化建设提供有力保障。

盘活“信息资源”,创新治理模式,实现“一网通办”

“市中融e通”智慧平台坚持信息收集线上、线下“双线运行”,打造线上线下融合发展枢纽,缩短信息传达时间,引导群众自主反映诉求,积极参与社会治理,与入户走访、网络筛选收集信息的方式相配合,可以为群众提供个性化、多层次、多方位的精准服务。线下收集渠道广。将融媒体记者、新时代文明实践记者团成员、“块”警务、路长通及村务警等作为信息收集来源,构成横向到边、纵向到底、上下联动的信息收集体系,最大限度将社情民意收集入网。线上收集全覆盖。完善“市中融e通”线上诉求渠道,广大群众可随时随地自主反映诉求,切实解决“看得见管不了,管得了看不见”的社会治理难题,同时利用现代科技大数据、融媒体和智慧城市手段,构建舆情信息监控系统,及时发现在网站、微博、抖音等新兴媒体上的热点、焦点问题,分类汇总转至智慧平台,进行分析研判处理。入户收集深挖掘。立足市中区网格化社会管理服务基础,充分发挥全区网格员作用,发放“雪亮工程”手持终端555台,实行“一日双巡”,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,建立一线解决问题、一线服务群众的工作机制,开展“大走访”“大排查”“大提升”“大宣传”。截至目前,已累计走访居民16万余次,收集上报社情民意信息95984条,让群众在家门口享受到贴民心、接地气、一站式的志愿服务。

用活“信息平台”,提质网格服务,实现“一呼百应”

借鉴“榴乡诉递”事件办理经验,市中区对智慧平台进行深度融合,加快职能部门反应速度,为各项工作提供技术和平台支撑,实现了“互融共治”的社会治理格局。“市中融e通”智慧平台进行技术升级,实现信息收集、整理、派发、研判、处置、反馈的流程再造和可视化追踪,更有效地将承办单位组织起来、凝聚起来,缩短民生诉求接收、办理时限,增加事件“查重”功能和“挂件”功能,对办理周期较长的重难事件进行挂账督办,提升平台运转效率,防止发生“重答复轻落实”现象。同时将110指挥中心与智慧平台连通,打破平台之间的信息壁垒,实现信息互相推送,及时分流公安指挥调度平台的非警务警情到智慧平台,与“路长通”平台的智慧城管工作体系融合,对巡查中发现的职责外问题,及时通过“路长通”统一上报智慧平台,对平台转办案件进行分级研判处理,通过钉钉办公系统派发到相应三级路长进行核实、处置。 

建活“责任平台”,凝聚各方合力,实现“一锤定音”

坚持在法治框架内压减办理环节、提高处置效率,“市中融e通”智慧平台优化传统上门反映、层层上报、逐级审核的事件处置流程,依据机构改革后各部门单位“三定方案”的职权,建立关键字库(包含关键词359条),将事件划分为20大类、117小类,厘清了承办部门单位工作职责。根据全区11个镇街的责任区域,在全区范围内划分网格555个、测量建立坐标5万余个,将辖区信息精准定位到点、落实到格,实现了区域划分无缝隙。群众上报智慧平台的诉求可根据关键字词、信息定位综合分析,智能派发群众诉求至相应部门、镇街,对于特别重大的、超出各部门职能权限的社情民意事件由研判小组提交至区级有关领导和分管领导督导落实,实现“一锤定音”。

落实“民生导向”,聚焦民生难题,实现“一抓到底”

区纪委监委机关、融媒体中心、重大事项推进中心全程监督、跟踪督办,督促责任部门快速办理,实现了“民意吹哨、部门报到”的为民服务理念。区融媒体中心充分发挥覆盖面广、信息量大的优势,依靠系统数据感知,及时跟踪报道群众关心关注的热点民生事件,媒体跟踪监督699件,办结率99.28%。构建媒体矩阵,拓宽信息输送渠道,链接市中云报、市中新闻、闪电云、今日头条等15家媒体,采集过滤各类舆情信息,把广播、电视、互联网的优势互为整合,广泛宣传社会正能量,引导社会舆论发展。公开事件处理流程,倒逼行政权力运行规范化、法治化,对于事件办理社会效果好的,积极进行宣传推送,弘扬社会正能量;对于事件办理不好的,发挥融媒体问政职能,公开曝光督促问题解决。同时建立事件信息反馈机制,形成“收集、整理、交办、反馈”的闭环流程,群众可通过微信公众号查看事件办理全过程并对办理结果进行自主评价,同时也通过短信的方式将办理结果反馈给诉求人,真正做到事事有回音、件件有落实。

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